Il bilancio basato sulle prestazioni è un termine generico per un tipo di bilancio utilizzato quasi esclusivamente da organizzazioni pubbliche, come i rami di governo e i programmi creati dai governi. L'obiettivo è quello di creare un sistema di bilancio flessibile in un'area in cui le finanze, i fondi e le agende politiche sono in costante cambiamento. Di conseguenza, il budgeting basato sulle prestazioni (PBB) si concentra sugli obiettivi piuttosto che sui limiti e rende facile per i piani accettare cambiamenti improvvisi. Ciò comporta alcuni svantaggi.
Limite contro Obiettivo
PBB funziona con obiettivi e obiettivi. Ad esempio, potrebbe fissare un obiettivo per mettere i computer in 100 scuole, invece di impostare un limite su quanto denaro può essere speso per i computer. Anche se questo ha i suoi vantaggi, crea anche delle difficoltà. Ad esempio, quanti soldi dovrebbero essere spesi per i computer? Quali tipi di computer sono più adatti per le scuole in questione? Un budget con limiti aiuta a rispondere a queste domande. Un budget con soli obiettivi può essere troppo nebuloso, portando a previsioni imprecise e a spese eccessive.
Problemi di misurazione
Un altro problema con il sistema di destinazione utilizzato da PBB è la misurazione. Anche se un budget coesivo può essere sviluppato e il progetto viene portato a termine, la definizione del completamento può porre problemi. Alcuni obiettivi possono essere vaghi: migliorare la tecnologia in un distretto scolastico, ad esempio. Un'organizzazione può avere opinioni contrastanti su quando tale obiettivo è stato raggiunto, il che rende difficile individuare una fine per il progetto e un punto di svolta per il budget.
Analisi dei costi
Poiché PBB è così vago, non presenta una chiara struttura dei costi per le organizzazioni da seguire. In altre parole, PBB può creare molto lavoro extra per gli analisti. Devono concentrarsi su un obiettivo, ma anche eseguire un'analisi dei costi separata per fissare i prezzi individuali sui passaggi coinvolti. Questa analisi dei costi supplementari è una fuga di fondi e aggiunge confusione al budget.
Problemi di flessibilità
La flessibilità è uno dei principali vantaggi del PBB. Ma apre anche la porta a grandi cambiamenti che possono rendere obsolete le precedenti analisi dei costi e i budget. PBB mette un grande potere strategico nelle mani di leader e programmi pubblici, ma questi hanno l'abitudine di cambiare. Un nuovo direttore può essere nominato e passare l'obiettivo a 500 computer nelle scuole, il che richiede una revisione completa del budget.
